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“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”听完宋护的话，杨竞有些感慨的说道。
两个多月前，杨竞就和内阁谈论地方官府办公经费及财权事权的问题。现在辽藩的财经制度是，所有的税收上缴辽藩户部，户部在按照预算拨给各郡，收支两条线。
而经过讨论，杨竞和内阁决定，决定从明年正月初一开始，实行分税制改革。也就是1成的农业税，商税的2成归地方官府府自由支配。
同时杨竞对内阁和地方官府的事权也进行了明确：“官员的工资、紧急救灾的资金，户部出。各地官府的日常运转、部分百姓的救济、城池内部的修建等事宜均由地方官府负责；各地城墙的修缮、官道的修建均由各地官府负责，其中官道的修建户部配套一半资金。驿站的维护资金户部出、兵部列支；教师的工资户部出，礼部列支”
本来杨竞打算明年再�
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